我国未来安保服务市场必将会形成传统的人防保安服务与具有高科技含量的技防保安服务相结合、低端保安服务与高端保安服务相结合,有型空间领域保安服务与无型空间领域保安服务相结合、陆地保安服务领域与海上或空中保安服务领域相结合、域内保安服务与域外保安服务相结合、集团性保安服务与单个保安服务相结合的纵横交错的立体式保安服务格局。这就要求我国保安从业者必须具备高科技含量的能与国际社会接轨的保安服务能力,而提高保安服务能力最根本、最直接、最有效的途径就是教育培训。可是,从目前来看,东莞保安服务公司认为我国的保安教育培训事业已经远远落后于保安行业本身的发展,其突出的问题已经到了非解决不可的程度。
(一)教育培训科目不全。《保安服务管理条例》第三十五条要求保安培训单位对接受培训的人员进行法律、保安专业知识和技能培训以及职业道德教育等四个方面的内容。公安部治安管理局组织编写的《国家保安员资格考试培训教材》也只是设置了“保安服务概述”;“保安员的职责、权利义务、职业道德、礼仪规范”;“保安员专业技能”;“保安员基础知识”和“保安员法律常识”五个方面的内容。这是中国保安行业教育培训最权威、最顶层、最普遍使用的依据和教材。但是以上内容在设置上,没有安排保安员一上岗就用得上的形象技能和防攻技能培训内容。比如:单个保安队列动作中的立正、跨立、稍息、停止间转法、行进与立定、坐下、蹲下、起立、脱帽、戴帽、夹帽、敬礼等;徒手交接岗的动作;擒敌术基础动作;心理行为训练;体能训练和处置突发事件的原则、任务、要求和处置方法等内容。
(二)教育培训时间不够。公安部发布的《保安培训机构管理办法》第十四条规定:保安培训机构应当根据培训内容和培训计划,对学员进行2个月以上且不少于264课时的培训。据调查了解,我国目前有相当一些保安培训机构和有培训资质的保安从业单位在保安员培训中没有完成这一培训时间,有的人防保安培训连半个月都达不到就上岗了。懂得教育培训的同行都清楚,如果教育培训时间达不到,那么教育培训内容就不可能完成,即使是完成了,其教育培训效果也是不达标的。
(三)教育培训的内容与保安服务的需求不符。多年的保安从业经历,使我们有幸从南到北去过全国20多家保安从业单位进行实地考察,也曾在四家保安公司从事过保安队伍管理和培训工作。在经营和管理中我们发现一个普遍存在的问题,就是有很多负责监控的保安员没有进行过监控专业知识的培训;有很多负责消防工作的保安员从来没有过消防专业知识的培训;最可怕的是,有的押运公司的押运员,上岗几年了,从来没有参加过防暴枪的射击预习和实弹射击;有的押运公司的枪械员从来没有参加过枪支弹药方面的培训,也没有持枪证,就安排其负责枪弹管理;还有大多数保安员从来没有参加过处置突发事件的演练。这种只能在实际工作中摸索工作经验的保安服务,其存在的安全隐患是可想而知的。
(四)没有健全的教育培训考核标准。公安部治安管理局也曾印发了一个《国家保安员资格考试大纲》,但是这个大纲是根据《国家保安员资格考试培训教材》编写的,也只有“保安服务概述”;“保安员”;“保安员专业技能”;“保安员基础知识”和“保安员法律常识”五个方面的内容。其它比如形象技能和防攻技能方面的内容、徒手交接岗动作的内容、擒敌术基础动作的内容、心理行为训练的内容、体能训练和处置突发事件的原则、任务、要求和处置方法等方面的内容,就没有考核标准。所以,有很多保安公司的保安员参加培训结束后,不管成绩怎么样都可以安排上岗,有的保安员既没有培训结业证书,也没有保安员资格证书,还有的押运员没有持枪证书,也可以安排上岗。培训机构对培训人员的考核标准,都是自己随意掌握。
(五)学历性职业教育没有开发。市场既是人才开发的,也是先进的高科技安防手断开发的。我们必须清醒的认识到,目前我国的保安服务在科技含量方面,越来越难以满足人们日益增长的安全需求,保安服务靠人海战术和粗放经营的状况几乎已经到了保安业发展的尽头。随着现代科技的发展,保安服务业的发展水平不能只简单的看有多少从业人员,更主要的是要看在一个国家技防的覆盖率和拥有多少技防服务客户,吸纳了多少高素质人才,创造了多少利税,从而实现科技创业、科技强业,不断增强保安服务市场的竞争力的发展后劲。这才是未来我国保安业的发展方向。可是,目前在我们国家还没有一所保安综合专业齐全的保安大学,虽然有的职业学院也设置了保安专业,但社会认知度不高,科目内容设置也缺乏针对性、适用性和前瞻性。致使我国保安业在理论研究上找不到学术阵地,在保安专业高素质人才的哺育和培养上找不到摇篮,在高科技安保项目、设备、技术、管理的研发上找不到平台。这与铁路、邮政、金融、航空、林业、农业、保险、能源、餐饮、电讯、房地产等行业无法比拟。
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