风险是和每个企业密切相关的一个词汇,风险管理是一门学问,要想管理控制好保安企业的风险,必须有一套科学实用的管理方法 和理论工具,这套方法和工具就是国际上通用的风险管控理论。
所谓风险,是指某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。企业在实现其目标的经营活动中,会遇 到各种不确定性事件,这些事件发生的概率及其影响程度是无法事先预知的,这些事件将对经营活动产生影 响,从而影响企业目标实现的程度。 这种在一定环境下和一定限期内客观存在的、影响企业目标实现的各种 不确定性事件就是风险。
按照不同时期来划定,分为常态时期风险、重点时期风险、敏感时期风险;按照不同地域来划定,分为一般地域风险、重点地域风险、敏感地域风险;按照事件性质来划定,分为一般事件风险、重点事件风险、敏感事件风险;按照损害程度来划定,分为低风险、中风险、高风险。
决定风险损害程度高低的因素大致有以下几个方面:人员伤亡的多少、财产损失的大小、影响范围的大小、声誉损失的大小等。
风险管控是指对影响企业目标实现的各种不确定性事件进行识别和评估,并采取应对措施将其影响控制在可接受范围的过程。一般通过风险识别、风险估计、风险驾驭、风险监控等一系列活动来防范风险。
风险管控主要是为服务对象提供基于建立现代管理体系,包括咨询 供基于建立现代管理体系,包括咨询 服务、风险评估、信息和情报搜集、形势研判及预警、管理制度建设、教育 培训和危机处理等。
通过风险评估,可为评估对象提供专业的基于风险管理阶段(风险管 理的三个阶段:事前风险评估、事中 风险控制、事后危机处理)的风险管控建议和措施,包括识别评估对象面 临的各种风险、评估风险概率和可能 带来的负面影响、确定组织承受风险的能力、确定风险消减和控制的优先 等级及推荐风险消减对策,以使评估 对象有针对性地做好风险管理工作,确保实现评估对象利益的最大化。
事前:风险评估、确定风险等级、制定控制措施;事中:风险控制、化解风险;事后:危机处理、应对与总 结、再完善。
风险评估是一个包括风险识别、风险分析和风险评价在内的全部过程。
基本原则是:高风险——积极化解,中风险——预防和控制,低风险---管控、承受。也就是说,如果是高风险,不可控,就要积极地化解掉;如果是中风险,可控,就要采取必要的方法把它控制住;如果是低风险,可以承受,就要做好承受的准备。
一、保安企业风险种类大致可分为以下几种:
(一)社会风险,即保安企业突发事件的发生给社会及人民生活带来的严重危害和影响。
(二)新闻舆论风险,即新闻媒体和社会舆论对保安企业突发事件的负面报道或者炒作而产生的不良影响。
(三)人力资源风险,即保安企业突发事件的发生给企业及相关单位带来的重大职务变动、人事调整等方面的影响。
(四)其他风险,即保安企业突发事件的发生可能带来的其他影响。
保安企业风险主要可以表现为保安员的玩忽职守、监守自盗等违法违纪现象,再有就是由于保安企业自 身的运营和管理方面存在问题,保安员薪资、保险等待遇得不到及时妥善的解决,出现的保安员过激行为。另 外,还会出现某些保安企业的经营者违法经营和其他非法行为。
发生上述风险的因素主要来自于以下几个方面:
(一)社会因素。保安服务业正处于改革发展时期,市场逐步放开,公安机关开办的保安企业开始转制;保安企业竞争 日趋激烈,招人难、留人难、管理难等压力越来越大;《劳动合同法》的实施进一步保障了保安员的合法权益。
(二)结构因素
目前,我国保安服务业结构比较简单,服务层次单一,绝大部分保安服务属于劳动密集型的人力服务。而保安员则是只经过很短时间培训的初级保安员,准入门槛低、工资待 遇低、素质低,人员风险级别较高。由于结构单一,人员素质偏低,就使得发生问题的几率偏高,结构性地造成了保安企业风险级别较高。
对于高端保安企业,基于其高端客户的需求,对于服务人员、管理团队、管理水平和服务标准等方面的要求都比较高。高端保安服务人员 素质较高,要么来自于军警退伍(休)人员,经受过机关、部队这个大熔炉的考核和锻炼;要么来自大专院校, 接受过长期、系统的专业教育,文化素质较高,理解执行能力较强,相对于低端保安企业风险明显降低。
保安企业可以分为三个层次:高端、中端和低端。从人员数量和规模 上来说,低端保安企业的人员和数量最多、中端次之、高端最少。但是从综合因素来讲,风险的高低与规模大小成反比。高端保安企业在市场中所占比例较小,风险级别最低,中端次之,低端保安企业所占比例较大,但风险级别较高。
一、基本思想。
风险是可控制的,管理是有方法的,工作需要常态化。 在开展保安企业风险管控工作时要避免两个极端:一个是草木皆兵,畏手畏脚,束手无策;一个是满不在乎,盲目乐观,认为没有问题,一切太平。
保安企业风险管控的基本原则就是管理前置,应该先防先控,先抓先管,把问题消灭在萌芽状态,防患 于未然,避免被动防御、四处救火、到处补漏的被动局面出现。在管控过程中要注意不要一刀切,不要一阵 风,要建立常态化、专业化、制度化的长效工作机制,主动出击,有步骤、有计划、持续开展下去,要建立起科学 的管理机制,完善管理工具,优化管理方法。
二、管控对策。
(一)组织专家学者,成立课题组,开展专项研究。
组织专家研究以下两方面的内容:
其一,符合中国国情的、有中国特色的保安企业风险管控的方式、方 法。
其二,保安企业规范运行的规则和标准。
(二)完善制度,建立机制,科学有序地进行常态化管理。
开展风险管控工作的基本流程:
首先,要建立规章制度和工作要求、标准、规范等。
第二,开展教育培训,要开展高、中、低各个层次人员的培训,尤其是要加强管理人员培训,让大家熟知、牢记 行业规则,为落实、执行规则打好基础。
第三,要加强监督检查的力度,建立专门队伍进行监督检查。
第四,要加大奖惩力度,奖优罚劣。对于表现差,不符合规则、标准,危险、隐患较多较大的企业要坚决予 以清理整顿;对于表现好的,遵章守法,运营规范,服务优质的企业,要加 大力度进行表彰褒奖。
(三)下大力气培育和扶持中、高端保安企业,改善行业结构,提高整体素质。
正如前面分析的,高端保安企业,由于服务层次高、客户要求高、服务质量高,因此也就要求工作人员的 素质要达到较高的标准。应该按照国际保安服务业发展的服务结构,来构建我国保安服务业。一直以来,国 内对高端保安企业的认识、重视程度不够,应该加大这方面的扶持力度,从政策、税收、管理等各方面给予优 惠和鼓励,推动中高端保安服务的发展,从行业结构上改变保安行业“三 低”的局面,从而树立保安服务业的 良好形象和应有的社会地位。
三、具体做法。
(一)事前风险评估。
尽快成立专家组,选择科学的方法,对保安企业的风险进行分析、研判、预测,找出风险点和风险源,确定 风险等级,提出合理、科学、有效的防控方案。
(二)事中风险控制。
要根据“高风险一一积极化解,中风险一一预防和控制,低风险一一管控、承受”的基本原则和指导思想,在前期风险评估的基础上制定风险 管控方案,开展有效的风险管控,并对企业风险的发展变化进行实时监测和评审,不断调整修正管控措施。
(三)事后危机处理。
组建常设机构,安排专门人员,制定应对预案,由主管领导、专家和专业人员成立危机应对小组,要做到有队伍、有预案、有演练。发生危机事件后能够迅速、有效、及时地予以处理和化解,同时做好事后的信息收集和总结工作,不断完善管控措施。
结论
我们要提高对保安企业风险管控的认识,建立常态化、高效系统的行业管控机制;尽快组建成立专家工作组,开始着手研究适合中国国情、有中国特色的保安行业风险管控理论;组织安排专门人才,组建管控队伍,开展教育、培训,推进监督、检查及奖惩。只有这样,才能够有效地管控好保安企业的风险问题,才能推动保安服务业健康、稳定、规范的发展,才能促使保安服务业为维护社会的和谐稳定作出更大的贡献。
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