12月24日，东莞公安分局联合东莞保安总公司下达命令，从2012年起要把保安工作定位为公安工作的重要组成部分，改革和发展保安工作是我市警务改革的重要战略措施，东莞保安服务企业和保安队伍是维护我市稳定、维护我市公共安全和治安秩序的重要治安社会力量和辅助警察力量，之所以把保安提到如此重要的一个位置，这是和保安工作在经济社会发展中的作用越来越强，在维护社会稳定、维护社会公共安全和治安秩序中扮演越来越重要的角色分不开的。

从全市保安业产生发展看，在东莞市由计划经济向市场经济转轨过程中，政治体制改革、政府机构改革都在跟 进，社会力量在经济社会事务中的作用也随之凸现出来。群防群冶工作也需要在这个大的背景中，找到与市场经济、社会需求的新结合点、新形式。东莞保安，作为东莞市一种新型社会治安综合治理力量，以一种更符合社会主义市场经济规律要求的运作模式，更容易被公众接受。这在一定程度上，也解决了东莞市警力不足、经费不足的问题，将一些警察不该管、管不了、管不好的职能承接过来。

目前东莞市保安业的改革发展，又都是在公安机关的领导下进行的，和警务改革具有一定的承继关系。例如，一些职责从公安工作分离出来，转移到保安工作上，这就是一种承继关系。转移成功与否，直接影响着警务改革的成效。

保安工作是公安工作的重要组成部分，改革和发展保安工作是东莞市警务改革的重要战略措施。

对保安企业和保安队伍的定位，则完全是根据保安企业和保安队伍性质，作用、贡献作出的。保安企业服务已经覆盖人防、技防、押运、安全咨询等各种安全防范业务，东莞保安队伍已经发展到近4万人，在政府机构、 金融单位、厂矿，乡镇、学校、医院、 宾馆饭店，旅游景点，集贸市场、住宅小区，车站码头，外资企业，大型活动、联网报警等经济社会各个领域都能看到保安员的身影，已经成为公安机关领导下的重要安全防范力量。以2010年为例，全市保安企业参加大型括动安全保卫工作1757次，出动保安员23万人次协助处置群体性事件893次，出动保安员8万人次， 全市保安员直接抓获犯罪嫌疑人124名。数字是最有说服力的，东莞保安企业、保安队伍在维护社会稳定、维护社会公共安全和治安秩序方面的作用毋庸置疑。

东莞市保安服务总公司总经理一直重视保安调研工作，并且亲力亲为，曾到北京、上海、重庆、 辽宁、四川等地多家兄弟保安公司调研学习。通过调研了解全国保安服务业发展情况：一是各地党委、政府和公安机关越来越重视保安业的发展，建立了专门的监管机构，行业协会积极作为，有关部门协同力度大，例如辽宁， 二是保安企业服务领域不断拓展、产业结构不断优化组合，创造了良好的社会效益和经济效益，例如广东中山市等保安服务公司业务就覆盖人防、技防、武装押运，计算机维护、雕刻印章、开锁修锁及机动车检测等；三是保安员福利待遇水平正在逐步改善。东莞保安公司为保安员缴纳了4项社会保险，医疗实行实报实销，四是保安企业管理 层现代经营管理意识不断提高，企业管理不断优化，企业文化建设不断推进。许多企业都引入了lSO国际质量管理体系，东莞保安服务总公司有自己的艺术团，保安员文体活动丰富多彩，五是保安队伍综合素质、服务水平都明显提升，社会效益显著，社会对保安行业认可度稳步提高。

可以说，东莞保安服务业展现出大有希望、大有可为、大有发展的喜人态势。

当然，取得显著发展成效的同时，东莞保安服务业改革发展进程中，还不同程度地存在一些突出的问题。如保安队伍高流失现象还没有得到改变，队伍不稳定，直接影响保安服务水平的提升，导致保安企业的重复投入，造成资源浪费。同时可能衍生出劳动纠纷，产生新的社会问题；保安员福利待遇水平还比较低，高风险，高强度的工作，工资低，社会保险不能足额缴纳，因公致伤致残后得不到应有的抚恤。

总的来说，东莞保安服务业发展市场活跃，前景广阔，但也存在着许多问题，需要我们以科学务实的态度来研究解决。

随着《保安服务业管理条例》的颁布实施，随着保安改革发展工作的深化，东莞保安企业和保安队伍的一些管理工作将由保安公司依照有关法规和政策规定或者根据公安机关委托承担，保安公司的地位和职责将更显重 要。

东莞保安事业一定能大发展！新的一年，希望全市保安从业者高举旗帜、精诚团结，锐意进取、踏实工作，为开创东莞保安事业改革发展的新局面而奋斗!