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东莞保安公司建议保安服务业引入市场竞争机制

发布日期:2016年9月4日 已被浏览 1308次

东莞保安公司建议保安服务业引入市场竞争机制,东莞保安公司认为没有竞争就没有活力,一个国家的经济发展和产业竞争力的提高没有一个竞争的环境是不可能实现的,我国保安服务业亦概莫能外。

当前,我国各地保安服务公司大多数属于综合性的服务公司,对业务贪大求全,专业水平低,服务质量不高,管理粗放。从长远的角度而论,既不能满足社会对安全服务的需求,也不利于保安服务专业化和现代化的发展。通过引进竞争机制,各保安服务公司将会使资金、人才、技术等生产要素,从一个质量低下、利润微薄的现状迅速发展为质量优良、利润丰厚的企业,实行资源的再配置,从而促进各公司选择自己的强项,发展自己的品牌,提升竞争力。从北京、深圳、上海、武汉及沿海一些省市有选择发展保安押运、技防服务就是明证。

如何把竞争机制引入到我国的保安服务业呢?东莞保安公司认为要做到如下几点:

(一)清理整顿保安市场,是引进竞争的先决条件。

没有市场,就没有竞争。目前,我国保安服务业虽历经多次集中清理整顿工作,但市场秩序依然混乱。社会上一些部门、单位和个人变相经营保安服务公司;相当一部分单位自建的保安组织未纳入公安机关管理;少数单位还通过自身关系聘请武警战士担负保安工作;与保安服务业运行体制相近的社区安保队、经警组织仍在与各保安服务公司争夺保安服务市场。此外,由于查处打击“黑保安”,取缔自建保安没有法律依据,造成打击、查处乏力,一些宾馆饭店和娱乐场所充当保镖打手的“黑保安”屡禁不止。所有这些形式的客观存在,影响并制约着保安服务市场的规范发展,在一定程度上导致一些部门和单位受经济利益驱动,不经公安机关批准,非法自建和经营保安服务公司。要走上良性竞争局面,就必须先清理保安市场,通过法律、行政手段双管齐下,加大清理整顿保安市场力度,才能为引入竞争机制创造先决条件。

(二)建立保安服务业主体多元化的新格局。

我国保安服务业要引入竞争机制就是要使保安服务主体多元化。从全国大、中城市保安服务业经营情况来看,保安服务公司大多是以地域或行业划分而设立公司,各公司之问划地为牢,竞争根本无从谈起。但是,一旦取消地域限制,保安成为一个大市场,各公司在目前并未形成规模经营,未形成自己的品牌优势.在经济效益不高的情况下,竞争必然是乏力的,无论从人员、技术、服务上都不能满足社会对不同层次保安服务的需求,不少公司在提供安全技术防范及武装押运等服务方面尚未开展。因此,引入竞争首先要做到取消地域限制,为竞争市场的开放、统一扫清障碍。其次要使各保安服务公司真正实行政企分开,成为公安机关主管下的自负盈亏、自我发展的企业,充分挖掘自身潜力参与竞争。再者,我国通过加入WTO,根据我国政府承诺遵守规则和逐步开放市场,我们要未雨绸缪,提早尝试打破由公安机关直接领导下的保安服务公司一统天下的局面,形成以公安机关直接领导下的保安服务公司居主导地位,以公安机关监管下的合资、合作保安服务公司为补充的多种市场主体并存的格局,形成良性竞争局面。当然,形成的公司要以综合性、专业化等多种经营体制出现,特别是为应对外国公司的挑战,有条件的地方应组建保安集团公司,集团公司领导下的子公司宜以专业化为主。以人防服务为例,可将服务对象按行业分类,各子公司之间在本专业领域内展开竞争,促进服务水准和质量阶梯式上升。

(三)建立完备的竞争制度。

竞争是一个优胜劣汰的过程,但是,如果没有法律的认可,市场竞争就会因缺乏法律依据而难以存在。主管机关要规定竞争在哪些范围要加以限制或禁止,哪些范围要加以促进和鼓励;要设计市场进入限制,多大规模准予进入,确定公司定级升降制度,如何淘汰不合格公司;要采取措施促进企业集中,阻止过度分散性竞争;还要针对竞争中出现的问题,借鉴发达国家和一些发展中国家的做法,并根据实际需要及时研究制定符合世贸法律法规有关精神的一套行之有效管理制度,使之上升为法律、法规,加以完善,以实现竞争行为的法律化。

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