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东莞市保安服务公司召开关于《保安服务费存在的各种问题的建议及对策》的探讨会

发布日期:2013年10月24日 已被浏览 2172次

10月23日上午8时,东莞市保安服务公司在保安大厦六楼会议厅召开了关于保安服务费存在的各种问题的建议及对策的探讨会,东莞保安总公司总经理陈壮言、保全服务部总经理王胜男、各分公司、保安大队等骨干20于人发表了言论。

陈壮言:近些年来,由于公司和服务客户都签有劳务合同,服务客户按合同的规定,绝大多数单位的服务 费都按时交付。总体看,这方面的 工作是好的。不按时交付,拖着不给 以及破产后逃跑的服务客户是少数。

但这些少数服务客户也给公司造成了一定的损失。近年来, 为了防止拖 着不给, 破产后无力给, 判决后无法 执行等问题的发生,有关公司也采取 了一些对策, 并且有效地防止了问题的发生。针对存在的这些问题,我提出以下建议和对策:

一是加速转制步伐, 《保安服务管理条例》施行后,各地区的保安企 业进行改制成为大势所趋。保安体 制转型后,企业的性质变了, 将在服 务标准、创新业务、规范市场、诚信服 务、打造品牌等方面有新的作为。这 样保安服务费在定价和收取上存在 的各种问题, 将会得到有效杜绝或减 少发生。

二是在保安服务费的收取上,之所以形成“赖账”、“死账”,绝大多数 问题都是由于服务客户经营不景气造成的。服务客户经营不景气大都 有一个漫长过程, 公司直接负责这方面工作的人要做到及早发现, 采取必要措施,做到防患于未然。

三是发现服务客户经营不景气,有拖缴保安服务费现象后, 要采取 果断措施,人员该撤的迅速撤出, 不 要拖泥带水、瞻前顾后。这样在出现问题后, 也能把损失减少到最低限度。

四是严密保安服务合同, 在服务合同上, 必须写有客户单位不按时交付服务费应怎么办的内容,如公司可提前解除劳务合同,保安服务客户要进行赔偿等。

五是责任落实到人。公司把定价和服务费收取的责任交由各经营部经理,与绩效奖金、年度表彰、职务升降密切挂钩, 有利于增强各分公司做好定价和收费工作的事业心和责任感。

王胜男:对于保安服务费定价和收取上存在的问题,我认为,应在两方面上寻求解决之策。

一方面,在外部环境上给予优化支持。一是发挥公安机关的监管作用。公安机关是保安服务业的监督管理部门, 在政策制定、市场管理等 方面都肩负着义不容辞的责任。对于保安服务费存在的各种问题,比如一些民营保安企业随意压低保安服务费,恶性抢占保安市场的问题,保安企业要及时主动反馈信息, 争得 监管部门的支持, 进而制定统一价格, 规范服务市场。二是发挥保安协 会的行业自律和指导作用。保安协 会是保安从业单位和从业者的主心 骨和娘家, 保安企业要经常性地与之保持联系和沟通,为协会发挥指导作用奠定坚实基础。保安协会要经常性地了解保安市场行情, 掌握 保安发展动态,研究谋划保安工作,与相关部门或单位沟通协调, 争得政策扶持, 为保安服务业排忧解难; 制定一定时期的保安服务业发展规 划,或保安管理方面有针对性的行业规范, 比如保安服务费分类收取的依据和标准指导意见, 以行规来约束保安服务行为,加强行业自律, 确保保安服务业沿着正确的道路发展壮大。

另一方面,在行业内部管理上下大功夫。一是紧抓行业规律, 制定收 费标准。在保安服务实践中, 通过研 究了解市场,把握市场运作规律,参 照其他行业的运作方法,结合保安工作特点,探索保安服务收费依据和标 准, 征得保安客户接受和认可。二是 严守合同条款,确保目标安全。保安 企业与客户签订的保安服务合同是双方信任的基础,只有信守合同条款 约定内容, 按照合同提供服务,尽可 能不出违约责任,才能既确保足额得 到保安服务费,又能取得保安客户信任, 继续续签合同。三是加强队伍管 理, 提高服务质量。如何发挥保安队 伍应有的作用,代表保安企业履行好 安全服务职责, 就必须向管理要效益,向素质要信誉。在遵章守纪、规范操作、文明服务、忠于职守和养成 教育、品德修养、强化素质等方面要 常抓不懈,同时,还要在政治上、工作 上和生活上给予关怀和照顾, 才能使这支队伍思想稳定,作风过硬,保障 有力,才能圆满完成保安工作任务, 得到保安客户的认同和信任。这是 确保保安服务费保值增值的关键。 四是健全收取机制,落实岗位责任。 从某种程度上说,保安服务费是保安 企业的经济命脉。如果每月不能按, 时足额到位,就直接影响保安服务工 作的正常运行。所以,应把此项工作 放在重要议事日程来抓紧、抓好、抓 细、抓出成效,这就必须在健全机制, 强化责任上下功夫。从基层班组抓 起,上至领导层,做到分级负责,层层 有压力, 人人抓落实。同时, 纳入奖 惩制约机制和月、季度、年度绩效考 核。

李耀鹏:一是针对不同保安服务项目, 制定全国性的统一收费项目明细。可由保安协会牵头,会同财务方面专家,针对我国保安市场现状,制 定收费项目明细,为保安企业服务费 用预算报价提供依据。至于各项目具体收费标准,由保安企业根据本地 实际情况与客户协商收取。此举措 既能保证收费项目的规范性,又减少 了保安企业与客户洽谈服务费的难度,提高了工作效率,有利于整个行业进一步规范。

二是加强保安服务指导价的监督执行力度。目前,我省出台的指导 价基本符合保安服务经营管理实际, 达到了保安企业与客户单位双赢的 效果, 但执行力度相对较弱,缺乏有效的违规惩处机制,对保安企业的约束力不强。建议保安协会可通过行 业诚信评定、对指导价遵守程度评定 等软性评价措施,促使保安协会成员严格遵守指导价,提升自身在协会乃至整个行业的企业形象和信誉。

三是建立反不正当竞争监督处罚机制。保安协会可联合主管部 门,建立一套反不正当竞争举报、受 理、调查、处理、处罚机制,配合国家 法律法规, 严格打击低价竞争与恶性竞争行为,结合行业内部处罚措 施,增加不正当竞争的违法成本,让 保安企业不敢触碰不正当竞争这根 “红线”。

四是提高行业吸引力,塑造行业新形象。保安服务费增长缓慢,收费 低廉, 主要原因是保安行业受重视 程度及行业形象提升不够。要保持 行业良性发展,提高从业人员地位, 首先要重视行业形象, 其次要提高 行业吸引力,增强从业人员职业荣 誉感,提高职业道德。只有通过上述 措施, 改变行业形象与服务费用这 对矛盾, 才能将保安行业从根本上 推动行业健康规范发展, 保安服务 费也才能准确反映出从业人员的市 场价值。

肖都树:建议:第一,政府相关 部门出台定价指导意见, 使保安行业 形成规范的收费机制。第二,公安 机关加强监管力度,依法取缔“非法 保安”,形成健康、有序的保安市场环 境。第三,行业协会应充分发挥引导 作用, 对保安员形成准确的定位,推 动保安企业对保安员的合法权益给 予有力的保障。

对策:第一,加强教育培训,提升保安员职业素养和工作能力,增强保 安员的服务意识,推动保安队伍职业 化成长的进程。第二,加强舆论宣传 工作, 提升保安企业品牌形象,让社会各界更加了解保安工作的特殊性, 更加清楚保安事业的社会效能。第 三,加强与客户单位的沟通,建立良 好协作关系。做好客户单位的回访 调查; 做好保安员服务质量的跟踪和督导检查;向客户提交客观、真实、准确的服务成本报表分析;与客户协商 和谈心,多做解释,赢得客户单位的 理解和支持。

王贵:第一,政府层面要加大对 保安行业的扶植力度。政府的保安服务项目采购价要有所提高,为保安 服务定价树立一个标杆。保安服务 费的收取政府应出台指导价, 让保 安企业在指导价的基础上再根据市场来调节,这样既可保证企业正常开 展经营活动, 也有利于企业做好辅警 工作,为社会公共安全作出更大的贡 献。

第二,保安行业协会要引导保安企业走市场化发展道路,开展行业自律,维护企业利益。今年1月, 东莞保安协会成功促成了《东莞市保安行业自律公约》的签订。这项工作就是落实《保安服务管理条例》的具体体现, 也是协会成立后在行业自律方面 推出的一项重大举措,标志着我市的保安行业发展和规范化建设迈上了新台阶。我们保安企业要以高度的 社会责任感执行公约,各会员单位要带头做公约的实践者,把公约的每一项要求都落实到具体工作中去,这样我们的行业才会发展,也有利于保安 服务费的规范。

第三,要宣传保安职业, 提高公众对保安行业的认识。只有让大家充分认识到安保工作的紧迫性、重要性,才能加大对保安行业的人力、财力投入,不断夯实保安行业的基础, 最终为提高保安服务费提供动力。 第四,保安企业自身要有意识地做好工作。说到底,保安企业更应注重如何为客户提供更为优质的保安服务, 从而产生更大的价值,让客户愿意为更高的价值提供更高的保安服务费。

第五,应大力发展保安高等职业教育, 促进保安职业化,顺应社会经济发展对于公共安全需求的提升,大力构建和发展保安职业教育,推行保安职业资格认证制度,确定保安从业人员的准入条件, 提升保安员的服务能力。(通讯员:王伟发报道)

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