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单位内部保安盗窃犯罪发生的现状与原因分析

发布日期:2013年5月31日 已被浏览 7055次

随着改革开放的不断深入,企事业单位内部盗窃案件频繁发生,严重影响了单位内部的和谐以及经济的有序发展。在保安工作中分析内部单位盗窃案件发生的规律和特点,预防此类案件的发生,是和谐单位构建中一个十分重要的方向。

单位内部盗窃犯罪发生的现状

盗窃犯罪指以非法占有为目的, 秘密窃取数额较大的公司财物或者多次窃取公司财物的行为。作为保安工作者必须充分认识到:盗窃犯罪是在企事业单位最常见的犯罪,也是企事业单位刑事案件中所占比重最大的犯罪类型,它威胁着国家、集体和公民个人财产的安全,妨碍了社会主义经济 文化建设。因此,以企事业单位为重要侵害对象的盗窃案件,已成为影响社会治安的一大祸害,是企事业单位保安工作中重点防范的内容。

(一)充分认训盗窃犯罪主体情况。

企事业单位发生的盗窃犯罪,从主体上说既有单位内部的职工,也有 社会上的不法之徒。因此,我们经常把 盗窃案件分为内盗、外盗等不同的种 类。当前,单位内部发生的内盗案件 多,主要是内部职工法律观念淡薄,同 时单位经济效益比较差、安全管理不 到位,也激发了盗窃犯罪的动机,助民 J 了内盗行为。

(二)充分认训盗窃犯罪的作案方

从作案的方式来看,既有乘防范 工作薄弱顺手牵羊的,也有作案人之 司相互勾结、精心垌谋和策划的,形成 盗、运销一条龙的。在我们对流窜犯罪 的研究中发现,甲地作案,乙地藏身, 丙地销赃,就是这种一条龙的盗窃。

(三)允分认识盗窃犯罪的摹本特 点。

从犯罪的特点看,盗窃的日标一 般为工业原材料、成品半成品,也有盗 窃现金和有价证券的。近年来,对于盗 窃日标的选择,山现J了以盗窃现金和 有价证券为主的趋势。

(四)允分认识盗窃犯罪的主要手段。

盗窃的手段逐步向智能化、技术型发展。在新形势下,作案成员(尤其 是大要案件的作案成员)已经不是传 统意义上那种五大二粗、凹肢发达、头 脑简单的对手,使用科技手段作案的 比例越来越大。

(五)允分认识盗窃犯罪的作案时

作案的时司一般选择节假日、交 接班时可和使可。我们可以清楚地看到,节假日单位职工休息,交接班容易出现空档,之间人们休息,盗窃分子在这些时间最能钻空子下手。

单位内部盗窃犯罪猖獗的原因

企事业单位盗窃犯罪频频发生, 其原因是多方向的,有思想认识方向的原因,有管理制度方向的原因,有物防、技防设施方向的原因,也有人防方向的原因。

(一)有些单位领导思想上不重 视。

在市场经济条件下,一方向政府 由过去的管理型向服务性转变,企业 的自主经营权逐步得到了保证,许多 行政许可制度被取消,政府的行为被 更多的法律规范所制约,不得随意干 预企业的经营活动,明确了单位内部 的安全保卫工作有“单位负责”。另一 方向给有些企业片而追求经济效益提 供J了-个便利的空司,他们H重视生 产的投入,忽视对安全的投入,把安全 防范方向的投入当成是一种负担。有 些企业单位的领导,思想上不重视安 全防范工作,没有把治安保卫工作纳 入单位的日常管理中,安全保卫的规章制度不健全,机构不建立,人员不落 实。其中,有些单位没有保卫组织,使 得安全防范工作失去厂组织保证。也 有些单位即使有保卫组织,在相关责 任人员的思想麻痹,有关部f J疏于管 理的情况下,也会造成盗窃案件发生。

(二)少数单位内部职工法制观念淡漠。

由于受西方腐朽思想的同化,拜会主义、享乐主义、损人利己等思潮也不断腐蚀着少数职工的思想,为了满足个人的私欲,铤而走险。这些人法律观念淡薄,在单位经济效益比较差、安全管理不到位的情况下,激发了盗窃犯罪的动机,助长了职工的内盗行为, 并使其他的犯罪分子作案有了可乘之机。当然,在这个问题上,社会的公平程度也是诱发单位内部盗窃案件的重要原因。

(三)单位内部安全防范漏洞多。

思想意识上的麻痹大意是诱发管理漏洞的重要原因,管理上的很多缺陷也给不法分子制造了很多便利。安全防范工作需要物防、技防与人防的有机结合,而人防又起了决定性的作用。所有制度、文施都是由人进行执 行、控制的。在有些单位,既有制度, 又有防范设施,但是有关人员未能严格执行制度,也不认真使用和维护防 范设施,造成制度不能很好地落实,变 成一纸空文,从而人为地使物防、技防与人防脱节。有些单位的门卫值班守 护、流动巡逻人员不能恪辟职守,技防、物防措施不完善,制度缺夫。对于人的管理、生产经营的管理也没有认 真地从内部犯罪预防的角度加以制度化、规范化,由此造成了防范中的漏洞与真空。在物防方向,防范实施缺乏, 如:金库、营业室、会计室、物品库、 保险柜等重要要害部位的防范实施差;同时,还缺少必要的技术防范实施,或有的防范实施仅是一个摆设,根本起不到防范的作用,成为盗窃案件中的一大缺陷。

(四)单位周边的外部环境差。

单位处在社会中,内部安全需要周边的良好环境。以高校为例,市场经济条件下的高校由过左的封闭办学管理逐步走向开放或半开放,校同附近的网吧、游戏房、舞厅、卡拉OK厅等公 萸场所林立,火灾隐患多,消防工作难度大,交通秩序混乱。这些场所虽经有关部门整顿,但由于管理权限不清,管理措施不到位,难以从根本上解决校 同周边治安环境。另外,一些业主为了挣学生的钱,非法经营一些不健康的 项日,影响了学生的学业和身心健康。 当前学生上网吧已非常普遍,有的学生常常是彻夜不归,有的还上网浏览、 下载不健康的信息内容。有的学生思 想单纯,在网上结训并轻易相信一些别有用心的人,给犯罪分子以可趁之 机。也有一些小旅馆和山租房违反规 定随意留宿学生,有的甚至是男女I爿 宿,引发了不良后果。I司时学校附近的 交通安全日益成为师生们关注的热点 问题之一。现在许多学校规模护大,公 路穿越校同,有的校门设有公共汽车站,许多学校正在边建设边教学,施工车进出频繁,营运中巴、无证残疾车也看准了这一商机,云集校同周边,超载、超进行驶,这部给交通安全带来了隐患。

对于内部盗窃犯罪的预应当贯彻;2004年颁布实施的《企业事业单位内部治安保卫工作条例》中规定的“预防为主,单位负责,突出重点,保障安全” 的保卫工作方针。实践证明,预防能阻断了盗窃犯罪或使盗窃犯罪难以实施,可以起到保卫人身和财产安全的直接作用,我们应当以保卫工作的方针为指导,积极采取预防盗窃案件的各项措施。

(一)加强防盗意识,防患于未然。

辩证唯物主义告诉我们,人的在认识活动与实践活动中,意识具有能动作用。保安工作的一条基本规律就是:只有抓好了防范就一定会安全。诚然,防盗意识的增强有利于我们在思想上重视对盗窃案件的预防与打击,从而在思想上建立起防盗的“万里民 城”。我们可以运用单位内部的各种宣传工具,通过多种宣传途径进行宣传教育,如广播、扳撤、会议、专项宣传活动等,针对本单位的现状与特点开展有针对性的宣传教育,使防盗的思想深入人心。通过宣传教育,使广大职工意识到防范的重要性,使其意识到盗窃的危害性、犯罪性,从而达到既教育单位职工远离犯罪,又能使其积极防范的效果,建立经常性、制度化的反盗意识教育机制。

(二)加强组织领导,落实责任分工。

企业内部单位的领导负有做好治安保卫工作的职责,要把治安保卫工作纳入企业的正常的管理活动中上。应当建立安全保卫组织,雇请保安人员,使安全保卫工作的开展有组织保证。并建立一整套相关的组织制度, 如:现金管理制度、贵重物品、则物管 理制度、产品、原材料出入库制度、可接班制度、门卫值班制度。对这些重要场所最好实行双人双锁,加强值班守护,设立分工负责制,明确职责,划清责任。贯彻“谁主管,谁负责”的原则, 主管领导和保卫组织要不定期的检奄, 发现问题及时纠正,对于对违法人员应进行严肃处理。

(三)确定预防的重点部门和部位,突出重点,保障安全。

对企业内容易被盗的部门进清点检查,发现问题其中存在的问题。增加必要的物防、技防设施,建立必要的规章制度,这些部门有:会计室、其他保管、使用现金、有价证券、票据、资料的部门,其他才存放贵重原材料、稀有金属、物品的场所等。

(四)建立健全技防系统。

面对盗窃作案手段的智能化、现代化,防范工作也需要用技术防范的手段来对付犯罪。因此,对预防盗窃犯罪来说,要尽可能地增设防盗自动报警系统,红外线摄像监控系统。使用适合本单位的防盗特点的防盗窃报警系统,可以增加犯罪预防的能力,起到人所起不到的作用。特别是银行金库、各种物资仓库、秘密资料档案室、会计室等重点、要害部位。

(五)协同政府部门开展社会治安综合治理。

企事业单位是社会的一部分,社会治安的好坏严重影响到企业内部的安定,因此企业要积极协同政府部门, 加强对周边地区的管理,搞好社会治安。内部单位的安全防范是一个系统工程,对于盗窃案件的预防时刻都不能放松,必须平时抓,抓平时, 要持之以恒地抓下去。在创建社会主义和谐社会的过程中,我们要依靠全社会的共同努力,联合一切可以联合的力量,加紧步伐维护内部单位的稳定发展,为社会主义现代化,全面小康社会的实现不断努力奋斗。(通讯员:王伟发)

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