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远望中国保安行业的未来

发布日期:2013年4月19日 来源:www.baoanguangdong.com 已被浏览 5120次

从第一家保安公司成立到现在,中国保安服务业已经走过了30多年的历程,30年来,中国保安服务业有了很大的发展,先后历经了起步 阶段、逐步发展阶段、初步整顿与稳步发展及全面、彻底的清理整顿阶段。如今,已经取得了不俗的成绩。就保安行业立法来说,2010年,我国第一部规范保安服务活动的行政法规——《保安服务管理条例》正式施行,标志着保安服务业真正步入有法可依的时代;就保安业务发展范畴 来说,在主管机关和从业人员的不懈 努力下,保安业务已由单一的人力防 范,发展成为集人防、技防、犬防、押运、随身护卫、安全咨询、安全风险评 估等为一体的全方位的保安服务网络,保安事业已经真切地走进了每个人的生活中。就保安服务企业的经 济效益来说,众多保安服务企业依法 纳税,经济效益显著。截至2010年12月,全国保安服务企业拥有固定资 产94.93亿元,年营业额277.57亿元, 年利税20.4亿元。就保安服务企业的社会效益来说,中国保安服务业作为劳动密集型产业,吸纳着大量复转军人、农村剩余劳动力和城镇下岗职 工,在一定程度上解决了这些群体的 就业问题,对于增强社会凝聚力、缓解社会矛盾起到了重要作用。广大保安员积极参与社会管理,发挥出了重要的辅警作用,为保护国家、集体和个人的生命财产安全作出了突出贡献。近三十年里,保安服务业无论 从企业数量上,还是从人员规模上,以及保安服务企业实力上都有了很大 的发展。保安服务业充分发挥了协助公安机关预防和制止违法犯罪活动的重要作用,较好地满足了经济社会发 展的需要和人们安居乐业的安全需 要,为我国经济和社会的全面、协渊、可持续发展作出了重要贡献。

虽然迄今为止,我国保安服务业取得了巨大的成绩,但是在发展的过程中存在的问题依然明显,制约保安服务业发展的因素仍然很多。与发 达国家成熟的保安服务业相比,中国保安服务业起步晚,长期以来,一直留给大家低端化、人员素质低的印象。由于保安员部分素质不高,责任心不强,在全国各地的不少场合,时常发生“非正规保安”侵害公民人身权利直至打人致伤的恶性事件,引起了群众的强烈不满。因此,保安服务业社会认知度低,社会地位不高。保 安服务组织在队伍管理,经营业务、人员培训、保安服装标志等方面的混 乱状况较为普遍,有些地方不断发生保安员侵犯公民人身权利等违法犯 罪案件。这些问题的存在,严重影响了保安服务工作的正常开展和保安 事业的健康发展。众所周知,正如其他服务行业一样,保安行业是服务性行业,提供的产品是服务,如果说饭店、酒店提供美食服务,宾馆、旅社提供住宿服务,那么保安行业提供的是确保安全的服务。保安服务业提供 的安全服务的质量好坏,直接决定了这一行业能否继续生存和发展。中国已经加入WTO,随着对外开放的步伐加大,中国保安服务业的对外开 放是不可避免的。加入WTO后,国外的各种经济组织与实体会大量涌入中国,一方面为中国的保安服务企业提供了难得的发展机遇、更多的服务市场和服务领域。另一方面也给中国保安服务企业的服务质量和服务水平提出了更高的要求。如今,我 们已进入二十一世纪的第二个十年, 中国经济与世界经济早已接轨,并融 入世界经济发展的大格局之中。未来十年是中国保安服务业高速发展的关键时期,在这一背景下,为满足国内外安全市场的需要,中国保安服 务业必将从提供低端服务逐步发展到提供高端服务,中国的保安服务企业将不断增强实力,具备较强的核心竞争力,展示出强大的生命力和蓬勃 发展的势头,中国保安服务业的发展前景必将越来越广阔。

中国保安服务业 未来十年的发展方向

一、中国保安服务业将需要大量多层次的高素质复合型人才。

在保安眼务人才培养方面,随着中国经济的发展和我国“入世”后 对保安服务市场需求的扩大,现有的 保安队伍从规模和素质上都还不足以适应形势发展的需要。中国保安服务业要实现从量变到质变的跨越式 发展,人才培养是关键。就目前的实 际情况来说,各个层次的保安人才匮 乏,不仅保安队伍的整体素质达不到要求,而且保安服务活动中的高层次管理人才也是凤毛麟角。中国既迫切需要大量具备良好综合素质的基层保 安员,更急需那种懂业务会办事、懂 经济会管理、懂技术能吃苦的复合型人才,提升整体服务水平。国外的保 安行业已经做得很成规模,社会认可 度高,从业者受人尊重,在专业人才培养上更是不遗余力,特别是国外的一些保安公司,都要求保安人员的学历要达到大学毕业以上。中国保安服务业要发展,提升保安职业化程度,建 立完善的保安教育培训体系,并且将这一体系作为一项制度长期稳定下来,用于搞好保安队伍的教育培训工 作,以此来提高保安员的整体素质是 大势所趋。从当前的保安培训工作来看,虽然各级公安机关和保安服务公司对保安员的教育培训工作十分重视,不断加大对保安教育的投入,但是 我们必须清醒地认识到,保安教育培 训还远远没有走上规范化的轨道,依然存在很多问题,如培洲的滞后性, 培训缺乏战略眼光,没有做到根据客户最新需求及时调整保安培洲内容; 又如缺少培洲后的效果评估环节,对于培训到底在多大程度上改变了受训 者在实际工作中的行为以及到底培训给他们的实际工作绩效带来了多大的改变等后续评估工作,很少有人问津。在未来十年里,保安行业的发展 瞬息万变,要迎合时代的要求,向国内外市场输送高质量的安保人才,保安人才培养就必须要有超前的思想准 备,与时俱进,内强素质,外树形象,从实际情况出发,制定出具有前瞻性的队伍发展规划和着眼于提高保安队伍 整体素质的培训汁划,以更实用、更合理、更科学的教育培洲为社会培养高素质、复合型的保安人才,满足社会多层面的安全要求。

二、中国保安服务业服务领域逐步拓展,将最终实现区域无缝对接。

在保安服务领域方面,随着市场经济发展和社会的进步,保安服务业的服务领域将越来越宽泛,人防、技防和物防市场都有很大的发展空间。 在国外,保安服务业既有个人家庭和工农商、交通、金融、文化、卫生、科技等行业保安,又有重要设施、重大会议、大型展览、文体活动以及政府办公大楼、总统和首相官邸的保安。在 过去近三十年的时间里,我国保安服 务领域也已有拓展,保安服务覆盖了厂矿、学校、机关、团体、银行、公共场 所、住宅小区等关系人民生产生活的 各个领域。保安队伍在维护社会治安、服务经济发展等方面发挥着日益 重要的作用。从保安服务的经营范 围看,已经从单一的人力保安,发展 为保安守护、巡逻、押运、技术防范等四大主要业务。此外,还开展了随身 护卫、安全检查、安全风险评估、秩序 维护等业务。从保安服务的对象看, 既服务于政法部门,又服务于企事业 单位;既服务于公共场所,又服务于 居民社区;既服务于治安保卫重点单位,又服务于大型文体商贸活动。可以说,保安服务已遍及社会各行各 业,并随着社会各个层面对安全需求 的增长而不断发展和延伸。保安是重要的辅警力量,对于中国保安服务业未来十年的发展,保安服务的范围 不能仅局限于社会生产、生活领域和有形空间,更要向高科技领域拓展,向无形空间拓展。从城市到农村,从发达地区到欠发达地区,从一般性的 社会安全服务逐渐扩展到特殊形式 的安全服务,形成多种形式的保安服 务并存的保安服务体系,来满足公众 对安全的不同需求,在进一步搞好人力资源经营的基础上,着力技防发 展,将人力资源经营的主要目的慢慢 转移到技术操作和形象礼仪以及产品的开发、安装、维护方面。此外,还 要向有社会安全防范需求,安全防范 力量薄弱的欠发达地区探寻新的经济增长点。

三、中国保安服务业的市场将由国内转向参与国际竞争。

在保安服务市场方面,未来十年,交往与合作的国际化已是世界发展的大趋势。一个国家的经济发展 和产业竞争力的提高没有一个竞争 的环境是不可能实现的,保安服务业 亦概莫能外。竞争应是保安服务企业的本质特征,曾经在相当长的时间内,中国保安服务市场缺少必要的外 部竞争机制和市场压力,以行政区划为设置特点,以地域或行业划分而设立公司,形成保安服务业棋盘式格局,“画地为牢”、地区封锁,大而全、小而全,只能在自己的区域开展业务,行业垄断和自我封闭,真正意义上的保安服务市场没有形成。没有市场就没有竞争,保安服务业失去了 其应有的活力,其服务质量和水平难以上新台阶,无论从人员、技术、服务上都不能满足社会对不同层次保安服务的需求。未来,服务业包括保安服务业等领域将与世界接轨,这就意味着中国保安服务业要走出国界进入国际市场,又要让国内保安市场对 国际开放,允许外国保安服务业进入中国保安市场,因此,对于中国保安 服务业来说,同时加速开发国内外市场势在必行。首先,国外保安服务企 业及其安保产品将涌入中国市场,与 国内保安服务企业及其安保产品一同在国内市场上竞争,这无疑会对我 国保安市场造成一定冲击。这对我 们来说既是挑战又是机遇,针对这种情况,我们将毫不犹豫地采取“引进 来”的政策,将外国先进的安防核心 技术和安防专家等通过一定的政策吸引到我国,为我所用,进而提高我 们的保安服务质量和效率。其次,随着中国经济迅速崛起,越来越多的中 国企业走出国门发展,但在国外却面 临着人身财产安全威胁,尤其在伊拉克等动乱地区,因此,在这些地区有效保护中国企业的人身财产安全成 当务之急。2010年10月,国内某保安公司成立了一家海外保安服务中心,就是以伊拉克作为其海外保安市场拓展的一个试点,积累经验后再向 其他地区发展,并为中国保安行业国际化服务探索出一条新的发展道路。随着中国企业与个人在海外活动的 增多,海外保安市场很大,由于中国保安具有人力成本较低等优势,将会有越来越多的中国保安服务企业陆 续走出国门,成功开拓海外市场。

四、中国保安服务企业将日益注 重品牌意识,打造良好企业形象。

在保安服务企业形象方面,市场 经济的要求是良好的信誉、优质的服务。企业能否在社会主义市场经济 大潮中立足和发展,很大程度上取决 于其自身的形象,取决于社会公众的认知程度。在中国加入WTO之后, 我国保安服务企业管理模式已由粗 放型向现代企业管理模式转变,并 逐步与国际接轨;保安服务企业集团化运作、股份制经营模式初见端倪;越来越多的保安服务企业用科学、严谨、高效的制度来规范保安管理体制和工作流程,通过了IS09001国际质量管理体系认证,服务水准提升到了新的水平,扩大了企业的知名度和竞争力。越来越多的保安 服务企业意识到面临市场的激烈竞争,没有良好的企业形象,没有优质服务和良好的信誉,将难以经受优胜劣汰的考验。

在新形势下,为了赢得客户和占 领市场,我国保安服务企业将优化安保服务意识,准确定位、突出特色,实行资源的再配置,选择自己的强项, 发展自己的品牌,按照现代企业的要求,尽快上档次、上水平,取得国际市 场的“通行证”,这样才能促进我国保安服务业的飞速发展,也才有实力与发达国家保安服务企业一比高低, 以谋求在国际市场中的一席之地,这也是一种必然的发展趋势。

五、中国保安服务企业将愈加重 视提高安防科技含量。

在保安服务科技含量方面,传统的人防保安服务越来越难以满足人们日益增长的安全需求,保安服务靠 人海战术和粗放经营的状况必须改变。人防是保安服务业的基础,但利润率较低,保安服务业的亮点和增长点在于发展技防服务市场。坚持人 防和技防并举,实现科技创业、科技强业,不断增强保安服务市场的竞争力和发展后劲,是保安服务企业发展的必然方向。保安服务企业科技高比重、高水平是市场的客观需求。保安服务业内人士对此有所认识,有所投入,用人才实力和技术实力去参与竞争和占领市场,为客户提供全方位包括安全技术方面的保安服务,这也 是一种发展趋势。国外发达国家保安服务业的科技化程度非常高,有些国家甚至还推出了保安机器人。以美国为例,在上个世纪末,美国保安 服务业就已经完成保安科技化进程。如今,美国保安服务业早已不再是看家护院的行业,而是被归属于高新技 术产业。长久以来,我国保安服务业 都是以人防为主,技防为辅的局面,科技含量不高,虽然近几年,技防的发展 突飞猛进,比重逐年上升,但是与发达国家相比仍有不小的差距,发展空间巨大。今后,衡量一个国家保安服务业的发展水平,不能简单的看有多 少从业人员,更主要的看在一个国家技防的覆盖率和拥有多少技防服务客户,吸纳了多少高素质人才,创造了多少利税。这是我国保安服务业今后发 展的“亮点”和主攻方向。在未来十年,科技更新日新月异,要使中国保安服务业在激烈的市场竞争中长期立于不败之地,就要学习国外的先进理念, 加强技术改造和创新,加大技术研发的投入,提高科技含量,依靠科技的力量,充分发挥科技进步的推动作用,大 胆利用先进科学技术手段来装备我们的保安队伍,促进保安产业的人防、物防和技防的全面转型升级,创造更高的社会效益和经济效益,从而推动保 安服务业实现又好又快发展。(通讯员:王伟发)

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