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做好社区人力防范工作,构建和谐社区

发布日期:2013年4月18日 已被浏览 1614次

社区是人们工作之余享受家庭快乐的港湾,所以,开展社区安全防范工作至关重要,社区人力防范的实质是通过人 的主观能动性和预见性不断对社区防范整体工作进行研判、分析、调整,时时编制安全网络,不断更新安全网络体系,不仅把工作做到主动,而且要把安全措施落实到位,力促实效。 随着时代科技发展,谈到安全防范工作的时候,我们必须要提及技术防范。技术防范是手段,是发现和探测犯罪现象以及事实的重要武器;而人力防范是实体,是通过人对技术设备操作布控以及对情况的解读来发 挥作用,这是不可忽视的一个事实,只有两者相结合,才能提高安全系数,做到防患于未然。

社区人力防范工作是保安服务工作的重要内容,是辅警开展社会治安综合治理的重要形式,是为百姓生活服务和创造幸福的一项非常有意 义的工作。做好社区人力防范工作必须坚持科学严谨的态度,必须提高思想认识,因地制宜,结合社区实际 制订人力防范工作方案,体现安全服务理念和价值,维护社区和谐稳定。社区人力防范工作方案简单地说,工作方案就是统领社 区人力防范工作的一个文本,其内容涉及到社区人力防范工作的指导思想、组织领导、重点防范内容、所需人力资源数量及岗位设置、岗位职责、 安全检查制度、安全措施执行、突发 情况处置等。

一方面,制订工作方案要在对社区周围环境治安情况的调研、社区内部踏勘、对原有的防范措施分析 基础上进行,只有通过现场调查和 走访居民群众,才能发挥主观能动 性和前瞻性,从根本上解除居民的 担忧,得到小区居委会和居民的拥 护,也有利于开展工作,防止闭门造车。另一方面,要认真听取社区的意 见和建议,与社区充分协商的基础 上,根据社区的治安形势和居民普 遍心声,一切以社区安全为目标,一切以居民的安乐祥和为标准,处理好“投入”与“效益”的关系,达到互惠共赢的目的。

安全始终是工作方案的主线,安全始终是工作方案的落脚点。但一个优秀的工作方案表现的不仅仅是安全诉求,还有人文理念和服务理念白勺元素。特别是一些相对较大的社区,居民众多,人员素质不齐,社区安全防范工作从严格意义上说不仅仅 是值守保安员的事,要真正把“社区隐患人人重视、社区安全人人有责” 这样一个理念深入人心,需要居委会的配合,需要全体居民的理解和支持。前提是保安员在执勤过程中坚 持原则,不可麻痹大意,全力消除一 切隐患。除此以外还要文明服务,力 所能及地为居民服务。例如居民危险用电、在楼道堆放易燃物品、不按规定停放车辆等,并且不听保安员规劝,这些问题不应遇到了才想解决的 办法,应当事先写入工作方案,确定 一旦发生争执谁来协调和解决。这 些看似是平平常常的小事,如果处理 不当就会影响到社区的安全与和谐。 这就需要保安队与社区居委会通力合作,分清责任,从点滴细节上不断完善工作方案,确实发挥人力防范工 作方案功能,夯实人力防范工作基 础。

社区人力防范工作实施要点

社区人力防范工作的实质是强调人的主观能动性,通过人力防范工 作的开展推进防范体系的构建,执行 安全防范措施,把防火、防盗、防破坏、防自然灾害事故等落实到位,保 护居民的人身及财产安全,营造安全 和谐的环境。

一是重视门卫工作。门卫既是居民每天出入社区必须经过的地 方,也是把一些危险和安全隐患阻 挡在外面的关卡,更是社区最重要 的一道防线。保安员在执勤过程中 每时每刻都要严格执行安全规定,通过规范执勤对不发人员起到警示作用。门卫岗位设置要根据社区情况决定,一般社区设置一至两个出入口,大型高档社区出入口较多,不管出入口多少,除了按执勤时间汁 算配足执勤保安员外,应当配有备勤人员。备勤人员的主要职责是配 合现场执勤保安员处理应急事务,一旦遇到突发情况能够快速应对。 在门卫执勤,首先要对出入人员和车辆进行控制,通过实践积累判断哪些人员是本社区的,那些人员不是本社区的,根据出入人员衣着和 所带物品情况严加排查,防止不法分子混入社区作案。特别是居民上班后至下班前以及周末,犯罪分子往往选择在这些时间段伺机作案。 根据近年来社区发生的盗窃案件分析,智能化犯罪趋势不断上升,犯罪 分子利用衣着打扮掩饰自己,混入 社区后盗窃自行车、电动车、砸轿车 玻璃等,有的溜门撬锁甚至破窗入室盗窃,这些都说明在安全防范工作上存在漏洞,特别是较大高档社 区人来人往,人员复杂,犯罪分子抓 住这个漏洞在社区作案,这也是社区人来人往,人员复杂,犯罪分子抓住这个漏洞在社区作案,这也是社 区人力防范工作面临的新课题。要 解决这个难题,除了在技防、人防上下功夫外,还要不断加强安全知识 宣传,增强居民防范意识和自我保 护意识,不给犯罪分子可趁之机, 达到社区安全防范渠道的扩展和延伸。

二是加强社区巡逻。巡逻是强化社区日常安全防范效果的常规方 法,根据社区面积和周围治安情况确 定巡逻人数和巡逻方案,与门卫相互 支援形成社区防护格局。巡逻的主 要职责是对社区周边和内部进行定 点巡视,从中发现可疑人员和可疑车 辆,既对图谋不轨人员起到警示作用,又能通过巡视观察及时制止不法 行为。巡逻方案的制定讲究科学实 用,巡逻线路确定、时间和频次要有 主次,容易出现问题的时间段,如傍晚、夜间、周末、居民上班时间等多巡视;巡逻重点部位也要有主次,如停车场、自行车和电动车停放处等,这些重点部位往往是盗贼的首选目标,因此要认真负责,不留死角,这就是“腿勤”,应该观察到的部位一定要观察到,不能走形式主义,这就是“严勤”;应该询问的情况一定要询问,特别是陌生人 员和车辆,通过询问对犯罪分子起到 警示作用,这就是“嘴勤”:总之,社区巡逻是提升人力防范工作质量的 关键环节,其作用是技术防范所不具 备的。

三是做好日常安全检查。目前,个别群众安全防范意识淡薄,存在麻痹和侥幸心理,认为自己只要锁好门、关好窗户就万事大吉,甚至觉得 社会治安防范是公安机关的事情。在这种情况下,社区居委会及保安员都有宣传安全防范知识的义务,依靠 社区集体力量做到群防群治。日常安全检查的作用不可忽视,它是人力防范工作中的基础,是体现“以防为主”的主要形式。通过日常安 全检查发现并排除安全隐患,特别是一些老社区,如楼道堆放杂物、电线老化、门窗破损等,都是容易 发生问题的“导火索”。在日常检 查中一旦发现这些问题,要想办法动员并协助居民及时解决。日常安全检查的种类很多,凡是与安全有关的事项都是检查内容,如消防设施是否处于完好状态、消防通道是否畅通、水电气热设施情况、居民是否按规定停放车辆等,看似简单平常,但关系到居民人身和财产安全,也关系到社区和谐稳定。所以 说,日常安全检查是保安队伍的重要职责,是维护社区秩序的重要手 段。

总之,做好人力防范工作是构建安全和谐社区的基础,社区人力防范工作实施应在内容上讲新、方法上灵活、形式上多样,做到精心策划,周密实施,以达到最佳效果。(通讯员:王伟发)

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