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长安治安防控战线上的“尖刀”-记东莞市保安服务总公司保安巡逻队

发布日期:2014年12月12日 已被浏览 3917次

这是一群普通的保安队员——他们来自城乡各地,有复遇军人、下岗工人、毕业学生,年龄最大的42岁,最小的18岁。

这是一支特殊的保安队伍——他们的岗位从三尺岗台辐射到了衡面、 社区村居,担负起治安巡逻及暂住人口管理等辅警任务。

组建100多天,制止治安(刑事)案件40多起,抓获各类违法犯罪嫌疑人400多人,成为惩恶扬善的正义之 师。

他们就是东莞市保安服务总公司保全服务部驻长安地区保安巡逻队。

谋求共识建队伍

长安地区位于东莞市的南部长安镇位于广东省东莞市南端,东邻深圳市,南临珠江口,西连虎门港;是广州往深圳、香港的必经之地。行政区域总面积97.87平方公里,下辖13个社区居委会,常住户籍人口4万多人、非户籍人口60多万人;长安镇暂住流动人口多、在建工程工地多、公共场所和特种行业多“110”警情多,社 会治安形势复杂,长久以来,长安地区一直是东莞市治安管理的重点和难点。长安派出所警力有限, 警务繁重,社会面防控基础一直是薄弱环节。组建一支专职社医保安巡逻队加强社会面治安防控力度成为保安公司和派出所领导的共识。在分局领导的关心下,由长安派出所牵头,所属办事处出面,保安服务公司、派出所、 社区村居和辖区部分单位负责人召开了联席座谈会,认真分析了面临的社会治安形势和压力,充分认识到增加 安保投入,组建保安巡逻队变被动应付为积极支持、协助公安机关维护社会冶安的重要性和必要性,各方一致 同意组建长安地区保安巡逻队。

组建队伍首要的问题是解决保安服务费、装备、食宿等经费问题,为此, 办事处、派出所、保安服务公司联合起 草了《致辖区单位的倡议书)》,动员发动各企事业单位、经营业户以自愿捐资的形式,共同参与到保安巡逻队的 建设和管理中,最终形成了社医村居出“大头”、场所单位出“小头”的经费保障机制。围绕保安巡逻队的管理和 使用问题,由东莞保安公司收取保安服务费,为队员发放工资、购买保险,负责人事管理,派出所别保安巡逻队统一管理使用。

经过积极远作,2011年4月23 日,一支由30名保安队员组成的保安巡逻队组建成立,配备了2辆面包车、4辆摩托车、8部对|井机捷防刺背心、 强光手电等装备。经过一个月的封闭式培圳,9月26日,保安巡逻队正式上岗。一亮相,保安巡逻队便感受到了来自各方关注的月光。成立当天, 保安巡逻队初试身手,由民警带领在 不锈钢市场内抓获8名参与赌博的嫌疑人,由此拉开了保安巡逻队辅警 工作的序幕。

服务实战出成效

治安巡逻防控在防范和打击违法犯罪工作中具有其他警务活动所不具备的直接性,成慑性和快速反应能力。 茌当前面临的治安形势日益复杂、社会防控压力日益增大的情况下,如何把有限的巡逻力量用在“刀刃”上,成为提升保安巡逻工作效能首要解决的问题。长安派出所提出了“保安工作基础化.治安防控保安化”的原则,即让保安队员参与公安机关的基础性工作、冶安防范工作主要由保安巡逻队 开展。

保安巡逻队对队员进行了合理编组,分成了治安巡逻、抓现行和l1O接处警三个班。负责治安巡逻的班每 天派出五名保安队员,由派出所当日值班民警带领,从晚8时至次日凌晨3时,深入到街道、楼群、小区内, 在辖区内进行滚动式巡逻检查。保安队员统一规范着装,统一装备携带,开摩托车加‘太巡查密度和频率。既起到 了有力的公开震慑作用,又起到广泛的宣传发动作用,使辖区群众真正看 到了公安机关狠抓治安防控工作的决 心和实际行动,切身感受到了治安环 境好转带来的安全惑的提升。

开展“动态性”冶安防控,高精度巡防管控。负责110接处警的班建立了定期分析制度,根据每天的l10警情,对每天发案情况进行分析、研判, 并及时将意见反馈给鱼责治安巡逻和 抓现行的队友,有针对性地刊重点地 区、重点部位、重点路段加强巡逻,严密布控。一旦遇有11O警情,接警队员会立即通过对讲机实现与巡逻队员 的联系互动,确保巡逻队员以最快速度、最近距离支援报警现场。

2011年9月1日凌晨l点,治安巡逻班接到11O警情通知,一名女子刚才在辖区柳行附近被一名男子掐住脖子后抢击手包,内有现金400多元, 手机4部及银行卡、身份证等物品,民警和巡逻队员问清抢包男子的体貌特征后立即在案发地点四周巡逻。在一 处ATM自动取款机前,巡逻人员发现一名男子着装符合受害人描述,立即上前将其围住,经盘查,从其身上查 出女式手包一个,内有受害人的身份证。证据面前,这名男子供认了当晚从网吧出来对受害 人实施了抢包的作 案事实。而此时, 从受害人报案到抓获嫌疑人中间还不 到一个小时。

在与队员交谈 中笔者了解到,上 述案例还不是巡逻 队抓获嫌疑人最快的 次是抓获嫌疑人时 受害人甚至还没来 得及报案。2011年9月3号凌晨5点30分左右,抓现行班的便衣队员们在民警的带领下正在 一处案件易发地段守候,发现一名步 行的男子形迹可疑,其手中拿着一个 咖啡色的女士包。民警带领队员立即 上前亮明身份进行盘查,发现包内有 一部手机和一张女性身份证,就在盘 查过程中,包内的手机突然响起,队员 立即接听,是一名男子打来的,当听到 队员表明身份后,对方急切地说,这部手机连同包是他女朋友的,他女朋 友10分钟前刚破一男子打伤后抢去了包。队员核实了身份证上的名字后通知对方赶紧带上受害人到长安派出 所报案,随后将嫌疑人带回了派出所。 这名嫌疑人在接受民警审讯时连称“太快了”,称怎幺也没想到刚作案IO 分钟就被抓住。

开展“主攻性”治安防控,高密度 巡逻抓现行。在坚持公开巡逻震慑犯罪的同时,针对当前社会日益开放、流 动性作案日趋突出的治安实际,巡逻 队坚持主动进攻,每晚组织两组队员 着便衣,配备面包车,从晚9点至次日5点加大使逝抓现行工作的密度和力 度。

2011年6月1日凌晨1点多, 保安巡逻队开车巡逻到辖区咸西西安路附近时,发现两名青年男子形迹可疑,其中一人背着一个双肩包,感觉包很沉重的样子。民警带领队员上前亮明身份进行盘查,从包里查出了断线钳、螺丝刀、撬棍等作案工具。这时 其中一人疯狂逃窜,巡逻队员在拦住 另外一人的同时, 立即进行追击。 逃跑中,嫌疑人突 然持刀朝追击的队员捅去,被机敏的保安队员闪身躲过,嫌疑人慌不择路,翻墙进入沿 街某单位办公楼, 并从二楼窗户跳下,保安队员紧迫 不舍,最终将其拦住。经派出所审查,两名嫌疑人供述了结伙流窜广州,深圳、佛山等地多次盗窃药店收锟台及保险柜的犯罪事 实。

开展“辅助性”治安防控,高效率协警打基础。长安派出所充分发挥保安队员集中的优势,在不违反政策、法律的前提下,让队员协助民警积极参与暂住人口清查、管理和11O警情接处警等基础性公安工作,有效解 决了派出所警力少的困难。保安队员在此过程中,恪守职业道德,不越权、不越线,全力协助民警工作。

落实制度强管埋

保安队员年轻、有冲劲、有干劲, 积极性高,这是他们蛀大的优势,如何 将这种优势加以正确引导,进一步做 实.做强、做精选支专业化巡逻防控队 伍,最大限度地发挥这支年轻队伍的 战斗力?为此,在人员安排上,保安公 司肌队员中精挑细选,注重构架队员 合理年龄结构,注重发挥队员微机、驾 驻等特长,注重考量队员对治安巡逻工作的热爱度、忠诚度。在人员管理 上,派出所参照军事化管理模式,把 质量与管理、奖励激励与培训练兵机 制等精细化管理工作向保安巡逻队延 伸,有效地挖掘了队伍潜能,提升了巡 逻队的综合战斗力。

规范化统一管理。30名保安队员编队后,垒部实行驻勤式管理,集中住宿。长安派出所克服经费短缺、办 公场所紧张的困难,进一步整合办公 用房,专门腾出房间用于保安队员住 宿、办公、就餐、休闲。所里统一购置 了床铺、衣柜、电视、空调、洗衣机及书 籍、羽毛球等用具,改建了食堂和冼浴 间,让队员工作之余吃的好、睡的香、 有电视、能娱乐,切实稳定了队伍,成 立至夸,没有一名队员主动要求调离 保安巡逻队。所里还制定了相应的日 常管理制度,教育培训制度、考核奖惩制度、管理工作定期分析会议制度等, 对保安巡逻队进行规范化统一管理。 保安巡逻队所属的保安大队也经常组 织队员开会,传达保安公司的工作要 求,了解队员的思想动态,协调解决巡 逻队遇到的实际困难。

专业化实战培训。为切实提升队 员的战斗力,保安巡逻队实行“一会 两训”制度,开展了经常性专业培训, “一会”即保安巡逻队每周一召开一次工作例会点评上一周工作,每月召 开一次总结讲评会;“两训”即每周组 织两次集中业务培训和体能培训,保 证队员能够保持充沛的体能,并有针 对性地加强保安队员的法制教育,要 求人人熟悉<治安管理处罚法》,掌握 依法办事的本领。

同时由派出所相关业务民警重点 指导传授如何在路面巡逻中有针对性 地开展防控,进一步增强保安队伍遵 纪守法的意识和发现控制违法犯罪的能力。

即时化考核奖惩。保安队员的工作热情、干劲冲劲必须要有相应的制 度措施加以保护,队员们的责任心才 能持久,巡逻防控的各项措施才能确保落到实处。

实际工作中,长安派出所采取工作效果与奖金挂钩的办法,综合考虑 控案好坏、发案数量、抓获数量三大因 素,制定完善丁《保安巡逻队考核细则》,对巡逻、防范、打击现行等工作进 行细化、量化,设置相应舟值,每月考 核,排出名次。同时,实行“一案一奖” 和“即抓即奖”制度,对l办助民警抓获 现行或破案的保安队员实行奖勖,进 一步激发了队员们的工作热情。

经过三个多月的运行,长安地区 保安巡理队不负重望,在辖区治安防控工作中做出了骄人的成绩,已经成 为强化社会面治安防控、打击现行违 法犯罪括动的中坚力量,在}办助派出 所处置突发性案(事)件、防控发案、 强化管理等方面发挥了积极作用。 100多天里,巡逻队员协助民警共处 置治安(刑事)案件20多起,抓获违 法犯罪嫌疑人200多名。长安派出所 领导告诉笔者:“保安巡逻队组建以 来协助民警,保持对街面违法犯罪的 高压态势,辖区警情明显下降、发案率 明显下降。”

身边安全了,长安地区的老百姓和经营业户们对保安巡逻队的出现拍手欢迎,老百姓满意了。前不久,长安镇政法委组织各办事处和公安机关在长安地区召开了现场会,介绍了保安巡逻队的情况,提出了推广意见。镇委书记欧林高同志对以保安巡逻队为骨干的治安防控机制给予了充分肯定。

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